洗衣机节能补贴政策

(信息来源：环球家电网2012年6月8日)

今年5月，国务院常务会议决定，安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年。近日，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部正式下发了节能产品惠民工程五大类家电的推广实施细则。本文为您解读高效节能洗衣机实施细则。

高效节能洗衣机实施细则解读

高效节能洗衣机实施细则(以下简称“细则”)中推广的洗衣机是滚筒洗衣机、波轮式全自动洗衣机和波轮式双桶洗衣机三类，能效等级2级及以上，额定洗涤容量在13 kg及以下和1kg以上的家用电动洗衣机。推广企业和产品还必须满足多项要求。细则为何这样制定?有何深层含义?记者特别采访到了中国家用电器研究院综合检验部鲁建国部长。

鲁建国表示，洗衣机节能补贴政策定位在洗衣机总量的30%左右，即细则里明确的“高效节能洗衣机”。细则的要求主要分两部分，技术要求和行政要求。技术方面，三大类洗衣机的规定都是经过了深思熟虑的:

滚筒洗衣机的能效等级为能效一级，这主要是针对洗净比来说的，用水量和耗电量实际上高于能效一级。一级能效的滚筒洗衣机用水量为12L，细则中的要求为10 L，提高了20%;一级能效的滚筒洗衣机耗电量为0.19 kWh，细则中的要求则为≤0.17 kWh，提高了10%。“这主要是因为滚筒洗衣机目前达到一级的较多。从家电院的检测数据来看，一级能效的滚筒洗衣机能占到总数的70%，因此细则中提高了标准。”鲁建国说。

波轮全自动洗衣机能效二级、三级的较多，一级的相对少，所以细则中适度放宽了标准：额定容量≤3.5kg，能效2级及以上;额定容量>3.5kg，能效1级。

双桶洗衣机主要生产企业是乡镇企业，能效在三级、四级的较多，二级能效的就算是高效节能的。这三类洗衣机，从产品本身来讲，双桶洗衣机的耗电量和用水量是最低的，但双桶洗衣机需要人的参与。鲁建国介绍，虽然双桶洗衣机是低端的产品，但是全国的普及率不低，总产量占全国洗衣机市场的30%，海尔、小天鹅、荣事达等大企业也在生产双桶洗衣机，年总产量超过2000万台;且近几年双桶洗衣机的出口量也很大，主要出口南美、亚洲、中东等国家。因此，细则中也包含了双桶洗衣机。

行政方面， “通过国家认可的第三方机构能效检测或节能产品认证;”能效标识企业也可以自己检测自己张贴，但此次细则要求必须通过国家认可的第三方机构能效检测或节能产品认证，是为了保证节能产品能效的真实性。“在近三年内国家产品质量监督抽查和国家能效标识市场专项检查中，该品牌的洗衣机无不合格。”是为了筛选出有信誉重质量的企业。除以上两项外，细则中还有多项规定，都是为了保障消费者的利益。

节能补贴政策旨在转变消费者观念

节能补贴政策的意义何在?政策的出台对洗衣机行业有何影响?鲁建国表示，节能补贴政策的主要目的在于推广节能产品，转变消费者的消费观念。使用节能产品是一项利国利民的好事，但由于节能产品价格较高，推广起来有一定的难度。如果节能产品的销量能够达到一定规模，价格也就降下来了，但价格不降下来，销量就很难达到规模，这就造成了矛盾。政府出面来解决这个矛盾是应该的。“通过财政补贴，让消费者以比较低的价格买到节能产品，企业也积极响应和参与，节能产品的销量上去了，价格也就慢慢的降下来了。即使以后国家不补贴了，由于消费者体会到节能产品的优越性，产品的价格也降了下来，消费者就愿意继续购买节能产品。这一举措对节能产品的推广和普及起到了推动作用，也符合目前建设‘生态社会’的要求。”鲁建国说。

另一方面，节能补贴政策出台后，家电企业会很快的行动起来，积极的在技术上进行创新，同时通过修改设计、做出调整程序、电机等改进，使更多的产品达到高效节能的标准，这也有效推动了家电行业的产业结构调整与核心技术升级。

此次洗衣机的补贴金额为70元/台—260元/台，相较其他四大类产品，额度较低。(家用平板电视100～400元;家用空调器180～400元;家用电冰箱 70～400元;家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉 200～400;高效太阳能热水器 100～550;高效节能空气源热泵热水器(机) 300～600。)鲁建国认为这一现象主要有两个原因。一是历史原因。传统的观念认为洗衣机的价格相对较低，但实际上随着近几年滚筒洗衣机的流行，洗衣机的价格也相应上涨，但观念短时间内难以改变。二是使用频率，相对电视、冰箱、空调、热水器，洗衣机的使用频率是相对较低的。

节能补贴政策实施方式更人性

此次家电节能补贴的实施方式与此前的“家电下乡”和“以旧换新”有所区别，不再由消费者按原价购买家电产品后再申请补贴款返还，而是政府将资金直接补贴到家电生产厂家，厂家会在销售产品时在正常售价基础上直接减免相应金额，减少了中间手续。“手续简便了，消费者愿意去使用补贴;如果手续比较繁琐，以双桶洗衣机的补贴金额70元为例，因为补贴金额不大，部分消费者可能就会放弃使用。”鲁建国说。

记者近日在北京地区一些家电卖场采访时看到，家电节能补贴的专用标识已经下发到销售商家手上，等待具体入围的家电型号名录下发，即可对号贴标启动销售。记者发现，节能补贴标识上明示有“节能产品惠民工程”字样，且明确标注了政府补贴的具体金额，让消费者一目了然，能够轻松“价比三家”。鲁建国表示，节能补贴标识最大的意义在于明示，帮助消费者选购到真正的节能产品，以免在购买时上当受骗。