江西新型城镇化规划：发展各具特色的城镇产业体系
(信息来源：2014-07-1608:45天圆网)
棚户区改造行动计划
天圆网讯(记者 郑小波)7月15日，江西正式发布了《江西省新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》要求做大产业平台，强化产业支撑，优化城市空间，繁荣城镇经济，推动创新融合和集聚集群集约发展，促进城镇发展和产业支撑、就业转移和人口集聚相统一，走以产兴城、以城促产、产城融合发展之路。
强化城镇产业支撑 发展特色城镇产业体系
《规划》要求根据城市地缘、资源环境承载能力、要素禀赋和比较优势，坚持以市场为导向，大力发展城镇经济，优化产业布局，夯实产业基础，强化产业支撑，培育发展各具特色的城镇产业体系。
坚持实施工业强省战略，推动工业化和信息化深度融合、工业化和城镇化良性互动，壮大工业实力，提升工业整体竞争力。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业;大力培育发展十大战略性新兴产业;构建园区产业平台，以产业聚集带动和促进人口聚集;大力实施“千亿产业百亿企业”扶持工程等八大工程;大力推进“央企入赣”不断夯实城镇发展的工业基础。
充分挖掘服务业吸纳就业的能力。适应居民消费需求多样化，提升生活性服务业水平，扩大服务供给，提高服务质量，推动大城市发展形成以服务经济为主的产业结构。全面推动旅游业特色化发展和旅游产品多样化发展;加快发展电子商务、文化创意、节能环保、生命健康等新兴服务业;支持南昌打造全省金融商务区和区域性金融产业服务园，建设南昌等物流集聚区，支持发展总部经济。依托中心城区，完善城镇服务业体系，重点培育发展100个现代服务业集聚区和一批服务业龙头企业。
强化城市间专业化分工协作，形成大中小城市和小城镇特色鲜明、错位发展、相互协调的产业发展格局。按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的原则，依托大中城市的人才、技术、资本等优势，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济，着力发展都市型工业和现代服务业，促进服务业与现代制造业有机融合，完善城镇功能分区，构建城镇产业体系，优化城镇产业结构。
按照产业园区化、园区城市化、产城一体化的要求，统筹园区与新城新区建设，依托城镇发展园区，立足园区发展城镇，推进园区建设与城镇化互动发展。适时将条件成熟的开发区调整为城市新区。
优化城市空间结构 改造提升中心城区功能
《规划》要求按照统一规划、协调推进、集约紧凑、疏密有致、环境优先的原则，调整优化城市各类用地结构，改造提升中心城区功能，规范新城新区建设，改善城乡接合部环境，提高城市空间利用效率，提升人居环境。
按照改造更新与保护修复并重的要求，突出完善功能、提升品质和保护环境，健全旧城改造机制，加快城区老工业区搬迁改造，大力推进棚户区、城中村改造。推动南昌中心城区部分功能向卫星城疏散，培育形成通勤高效、一体发展的都市圈。
依托高铁枢纽、临空港区、水系廊道、工业园区、产业基地和重大工程等有序拓展城市新区。以人口密度、产出强度和资源环境承载力为基准，严格城市新区设立条件，防止城市规模盲目扩大、城市边界无序蔓延。统筹城市新区的生产区、办公区、生活区、商业区等功能区规划建设，防止新城新区空心化。
提升城乡接合部规划建设和管理服务水平，促进社区化发展，增强服务城市、带动农村、承接转移人口的功能。加快城区基础设施和公共服务设施向城乡接合部地区延伸覆盖，规范建设行为，严厉整治违法违规建房，加强环境整治和社会综合治理，加快推进城乡接合部的社区化改造，完善社区基础设施建设，改善居民生活条件。
创新驱动信息化引领 促进产城融合发展
《规划》提出营造良好发展环境，实施城市创新驱动战略，发挥信息化引领作用，拓宽创业就业空间，推动产城融合发展。
依托城市科技、教育和人才资源优势，实施创新驱动战略，发挥城市创新载体作用，推动科技创新与城市发展紧密结合。围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，破除制约科技成果应用的障碍，提升城市创新体系整体效能。建立产学研协同机制，加强产学研结合，建设创新基地，集聚创新人才，培育创新人群，完善创新服务体系，推进创新成果产业化。
根据城市特色，依托产业平台，增强企业生产技术信息化能力，加快传统产业信息化改造，推动制造模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变，提升产业发展现代化和信息化水平。构建信息化和城镇化融合发展的城市管理和公共服务体系，全面提高城市的数字化、智能化和现代化水平。发挥信息化在促进产业化与城镇化过程中的纽带作用，推动信息化与产业化和城镇化融合发展。
发挥城市创业平台作用，完善扶持创业的优惠政策，为中小企业特别是创业型企业发展提供良好的经营环境，激发创业活力。支持赣商回归创业、外出务工人员返乡创业、商业和技术人才革新创业，形成崇尚创业、全面创业良好氛围。合理引导高校毕业生就业流向，通过创业就业激励政策扶持，鼓励其到中小城市和城镇就业创业。以创业带动就业，推动产业和城镇发展相统一。