新型城镇化是经济发展最大动力

(信息来源：2014-09-09 05:51　来源：佛山日报)

文/佛山日报记者张若楠、孟伟

今年以来，中国经济多项主要指标面临下行压力，宏观经济步入“新常态”，如何借助新型城镇化大潮，把握产业转型升级机遇，成为佛山企业主必须面对的课题。

第二届佛山商博会昨日闭幕，其间连续举办了两场关于新型城镇化的论坛，国内著名城镇化专家辜胜阻，中国房地产研究会副会长、住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌等财经名家出席，为佛山企业主指点迷津。

新型城镇化进程阻力仍存

“新型城镇化是中国经济和社会未来发展的最大动力。”顾云昌指出，目前世界经济遭遇产能过剩和需求不足的双重瓶颈，美国不少经济学家提出，21世纪全世界发展的决定性因素就是美国为代表的高科技变革和中国的城镇化，前者可带动产业转型升级，后者能强有力地拉动需求。

在城镇化过程中，中国目前仍处在小城市往大城市集中的阶段，尽管改革开放强有力地推动了城镇化进程，但城镇土地面积增速快于城镇人口增速、非户籍人口待遇不平等、城市发展不均衡、环境污染、交通拥堵等问题为城镇化进一步发展带来阻力。

顾云昌认为，新型城镇化要以人为核心，使进城务工人员真正融入城市，让所有市民安居乐业，在教育、医疗等公共服务领域享有同等待遇，在此基础上提高城市综合承载能力与经济集聚作用，并坚持可持续发展和张扬城市文化特色。

转型为佛企带来六大机遇

新型城镇化的发展建筑在国家经济现状的基础上。顾云昌认为，中国经济已经进入新常态，特征是“三期”：一是经济增速换挡期，gdp将告别10%以上的增长，保持7.5%的中高速增长;二是结构调整阵痛期，特别是钢材等产业结构调整;三是原有政策的消化期，2008年经济危机时创造的4万亿强刺激后遗症明显。

针对经济发展过程中面临的问题，辜胜阻表示，新型城镇化要围绕稳定居民就业、寻找产业支撑、吸引多元化投融资、土地确权流转、多渠道住房供给等方面进行改革，改革过程中企业将迎来六大发展机遇：城镇化进程将创造巨大投资需求和消费需求;经济服务化带来的消费升级;发展低碳化带来的绿色产业经济机遇;产业高端化促成的发展模式转型和人才机遇;社会信息化带来的电子商务拓展、企业信息化、互联网金融;经营国际化带来的企业海外拓展、全球化推进。

佛山最大优势是低成本

针对佛山目前经济发展模式和城镇化现状，辜胜阻认为佛山仍以第二产业为主，但工业增速回落，出口也进入低速增长阶段，在政府债务、中小企业融资、环境污染等领域面临挑战。他表示佛山在制造业和城镇化方面与德国类似，最大优势是低成本，学习德国制造业和城镇化先进经验很重要。

“德国城乡高度一体化，没有大城市病，而佛山新城就谋划成为‘仿真德国’，补强生产性服务链条。但要避免成为一座空城，不仅要吸引高端人才聚集，还要通过‘三旧改造’就地安置原居民。”辜胜阻说，包括佛山在内的各地政府部门在新型城镇化进程中，应做好市场管理、外来工服务和环境治理。“能给市场做的就给市场，不越位不缺位，关键地方要到位。”

顾云昌认为，佛山城镇化落后于工业化，有相当部分人口不是户籍人口，没有享受到普通老百姓待遇，新型城镇化就是要让外来工安居乐业，享有就业机会和未来发展空间。

资料显示，去年中国社科院城市发展与环境研究所推出的中国地级以上城市城镇化质量排名中，佛山排名第五。另据公安部门最新统计，佛山常住人口为805万人，其中外来人口422万人，占比达52%。

企业声音

抱团发展空间很大

近年来，顺德企业抱团在湖南益阳打造“顺德城”，以顺德和乐从家具协会的2000家会员、5000多个会员品牌为依托，以一体化产业链的集群作用，顺德家具在从“走出去”到“走进去”的道路上迈进。中国(佛山)国际家居博览城集团运营中心总经理魏红星分析说，其实内地需要更多这样的一站式采购卖场，其对周边城市和居民的辐射和消费习惯的引导至关重要，佛山企业在抱团向内地发展的道路上还有很大的前进空间。

现场有企业主提问，佛山有40万家注册企业，企业主面对新型城镇化，需要具备哪方面的知识?辜胜阻表示，新型城镇化必须建立在新型工业化和产业转型升级基础上，企业家需要适应转型升级，并跟生产性高端制造服务业有机结合。

市工商联

佛企应走技术创新道路

“新型城镇化对中国发展是重大利好，对佛山而言不只是城镇化的影响，更多的是产业的概念。”市工商联专职副主席李德说，本届商博会是一场由市政府支持、工商联主办，打造佛山产业交流平台的盛会，家产业的概念在全国绝无仅有，因此新型城镇化对佛山崛起是利好。“佛山在新型城镇化方面具有示范效应，佛企应组团发展，利用城市升值的趋势，使企业重心下移，做到产业化与城镇化并进。”

新型城镇化是不是对每一个企业来说都是机遇，接下来佛企如何应对?李德表示，佛山企业应该走技术专利创新道路，采取品牌打造和联盟发展的方式。“抱团相对有优势、有话语权，单个企业出去，面临强势买家时往往遭遇利润空间被压缩的困境，因此佛山家居建材联盟抱团整体走出去效果更好。”