盘锦建设美丽乡村：就地城镇化与产业发展结合

(信息来源：2014-12-03 14:11:13 来源：人民日报)

卖了18年豆腐的辽宁省盘锦市盘山县农民邵桂兰，如今把豆腐卖到了镇里。“放在过去，村路坑坑洼洼，走不上几步，豆腐块就给颠成豆腐脑儿了。”经过一年多美丽乡村的建设，“路好走了，不扬灰了”，每天能卖20盘豆腐，收入翻了好几倍。

“不砍一棵树、不填一个湖、不拆一座房”，盘锦以既让居民记得住乡愁，又要享受到幸福的设想，满足群众过现代化生活的愿望，实现宜居美丽乡村的华丽蝶变。

作为一座因“石油”而生的资源型城市，盘锦依托沿海经济带，延伸产业链、升级产业结构，几年间经济指数一路飙升：2007年地区生产总值为576亿，到2013年末跃升为1351亿;2007年财政收入30亿，2013年底增长到149亿。

经济飞速发展中的盘锦意识到，列车不可能单轨行驶，城市在得到长足发展的同时，农民也该同样拥有幸福。市委书记孙国相说：“这几年盘锦哈下腰来干事情，做的事情就是过日子，一个城市要过好一个城市的日子。农民未必成市民，农村环境的改变，不是简单地把农村搞成城市。”

从去年开始，盘锦对395个村庄开展农村综合整治，建设美丽乡村：从外部环境到农户的生活居室，从农民的生活习惯到就业方式，盘锦决心让村里人过上让城里人都羡慕的日子。几十年的垃圾清理了，厕所进户了，公共澡堂有了，农村亮起来了，村村都设有专职保洁员。

从改变“村里人”一些不良生活习惯开端，盘锦的宜居乡村建设标准简单而明了：每个村都建设“四个一工程”——一个浴池、一个燃气站、一个标准化超市和一个公立卫生所。盘锦引进金社裕农连锁集团标准化连锁超市入驻每个村屯，实行统一配货，确保质量。盘锦市供销社党委书记巩金生告诉记者：“村级超市200平方米左右，品类3000到5000种，所有的品类三证必须俱全，所有生鲜类食品都必须经过检测。”

随着农村近年来青壮年劳动力的不断外出务工，农村“空心化”现象严重。宜居乡村的建设，还要让“村里人”留在“村里”，不出门就有钱赚。在大洼县新兴镇王家村，七八名身穿印有“陈三泥瓦匠劳务合作社”工作服的老乡们正在忙着给村里铺设地砖。带头人陈三告诉记者，“县里还给我们开设培训班，培训期间不仅车接车送吃饭不花钱，还规范了我们的技术，发了等级证书”。大洼县成立了技工学校，负责定期培训有技术的农民。如今已经免费培训200余人。

“建设美丽乡村固然需要大力整治环境，但同时也离不开发展产业。”市长高科说，盘锦将持之以恒地注重把整治乡村环境与就地城镇化结合起来，与产业发展结合起来，与提升人们素质结合起来。