中国能源研究会张抗：新能源领域补贴生产者是“拔苗助长”

(信息来源：来源：2015年01月26日凤凰财经)

1月25日，中石化石油勘探开发研究院咨询委员会副主任、中国能源研究会常务理事张抗在出席《中华能源》英文杂志新闻发布会时表示，目前新能源领域补贴生产者的做法是“拔苗助长”，违背了市场经济的基本规律。他认为，正确的办法是补贴科研，让新能源在本轮结构调整周期内完成科研和示范，以便将来在价格上具备替代传统能源的能力。

油气供大于求还将长期存在

张抗是在回应“油气等传统能源阻碍了新能源发展”这种观点时做出上述表述的。目前业界有一部分声音认为，传统能源发展并未给新能源发展留出足够的空间，油价的持续下跌使得新能源发展更是雪上加霜。张抗则认为，传统能源的价格和效率优势预示着不会很快退出历史舞台，因此这个时候正是新能源“炼内功”的好时机，将来要做到“不仅要清洁、还要够本，在市场上有替代能力，将来不是新能源一定要替代传统能源，而是市场需要它去替代，因为它更加清洁高效和经济。”

张抗表示，目前的油价大幅度下跌，对替代能源产生的影响是明显的，但是能源问题并不是孤立的，油气和别的能源种类，在考虑价格时不能仅仅考虑油气本身，必须兼顾考虑替代。

“当我们想一个劲儿地发展天然气，好像天然气是解决雾霾的最重要的一个方面;我们想发展分布式能源，马上碰到一个问题，给它的补贴不够本，新能源推广遇到很大困难;当我们用煤，煤完全可以清洁化，当我们用电来替代它的时候，天然气就成了贵族气，现在有些人不是愁没有天然气，而是愁天然气可能卖不出去将来怎么办。这个问题很生动地说明了，油气的能源结构不是主观的想象，是一定的社会生产力和社会发展阶段的反映。现在油气的价格原来认为会飙升，将来油气枯竭了怎么办，甚至有人说再过20年世界上就没有油气了。但是现在油气大幅度下降了，这又告诉我们另外一个事实，油气是可能供大于求的，石油的供应长期以来明显已经供大于求了，现在只是表现出来为大家所接受而已，而且这个供大于求的趋势还将在一个比较长的时间存在。换言之，以油气为代表的化石能源传统能源不会很快就消亡的。”张抗说。

“没有非常规，中国不可能有现在的产量”

针对不久前油价下跌的同时消费税上涨的问题，社会舆论普遍认为国家发改委是借机涨价。对此，张抗认为，中国老百姓普遍关心价格可以理解，但是适当涨价并不见得是坏事。“现在的问题是，如果我们不调价，天然气价格如果不上涨，就会从根本上会阻碍天然气的发展。”

张抗认为，如今天然气价格是低于国际油价、低于生产成本的，很多人不知道的一个事实是，中国的油气早就包括了非常规，致密油、致密气等非常规油气已经占到了目前产量的四分之一。“如果没有这些边缘砥柱来支撑的话，中国根本不可能达到现在的产量，所以中国的气价远远不能反映生产价格，这是一个很现实的规律。”

目前，与国际上普遍的价格情况不同，气价在我国表现为民用价格低、工业大用户用气价格高，这与国际社会情况刚好相反。实际上，工业用气价格最终还是会传导至消费端，然而这往往又是普通老百姓不会也不愿意去算的一笔账。“这样下去，价格不调顺就没有市场经济，也谈不上市场对资源的配置。该调价就要调价，通货膨胀不好，通货紧缩恐怕更不好。”

而对于油价下跌对中国三桶油的影响，张抗认为，由于三桶油是上中下游一体化，因此在面临油价波动时往往是“东方不亮西方亮”，相比国外石油企业来说影响相对要小。

张抗表示，中国对世界能源发展做出了重大贡献，而不是带来威胁，中国作为世界最大的能源生产和消费国，还要做世界市场规则的积极参与者和贡献者，而不是规则的破坏者。目前，我国油气相关企业已经在英国、北海、美国等地有了相当大的投资。